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学人观点

  • 【广西日报】周明钧:拓展深化西部陆海新通道综合效能

    来源:广西日报 2021-04-13 008版  发表时间:2021-04-19 12:07:04  

    今年一季度,我区西部陆海新通道基础设施项目加快建设。日前,广西社会科学院副研究员周明钧在接受记者采访时表示,西部陆海新通道建设应进一步深化细化对应配套政策措施,加强省际间跨区域联动合作,加强基础设施建设,优化通道效能环境,与《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》和《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》相衔接,进一步拓展深化和提升西部陆海新通道畅通联通、融合联动、辐射带动的综合效能。

    周明钧认为,从目前实际情况看,在西部陆海新通道的东中西3条通道中,自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口的东通道未成熟,自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港)的中通道未完全成型,而自百色至北部湾出海口的西通道已趋向饱和却欠畅通,主要是受“既有通道交通运输瓶颈制约”,令西部陆海新通道的畅通联通效能未能得到充分发挥。应重点加强西部陆海新通道西通道的基础设施及配套设施建设,畅通壮大西通道,提升西通道输送能力。重点规划建设黄桶—百色、宜宾—昭通—曲靖—六盘水—兴义—百色铁路,升级改造昆明—文山—百色—南宁铁路和南宁—北部湾港口群铁路,开工建设百色水利枢纽通航设施,加快建设平陆运河,同时在曲靖、文山、六盘水、兴义、百色、黎塘、柳州、南宁等节点设置布局多个综合物资转运配送基地(园区),进一步夯实、拓深西部陆海新通道西通道的集疏运、保配送、快通达效能。

    “当前,西部陆海新通道由于缺乏有效产业支撑,仍仅停留在货物进出口通道功能上,通道的综合效率和整体效益最大化不足,产业融合和联动功效发挥不充分。”周明钧建议,大胆探索,先行先试,突破区域、行业、所有制限制,试点在通道的滇东、黔西、渝南、川南等腹地和北部湾沿海港口群、城市群的两端,以及在通道沿线对应的物资仓储配送区域节点上,跨区域布局建设相应的资源联合开发型、“三来一补”型、产业融合型项目和物资收储供配基地(园区)。重点是在通道两端布局建设相应的跨区域混合型产业融合园区、双向加工贸易区、第三方物流中转区、异地物流供配实体,在沿线节点统筹搭建对应的产业开发、加工贸易和物流配送等支撑保障平台,打造若干个跨区域合作、多产业融合的产业链和供应链,以产业园区为基地,以配送基地(园区)为支撑,以区域节点为依托,以通道为纽带,引导进出口物资品种、规模、结构双向联动,推动产业—基地—节点—通道—港口紧密衔接,实现双向物流资源整合与产业高效匹配,形成“产业支撑通道、通道联动产业”的新格局。

    周明钧认为,广西作为西部陆海新通道的重要节点区域,应紧密围绕西部陆海新通道的辐射带动效应,主动与新通道东中西3条通道相配合相对接,逐渐向粤港澳大湾区、成渝双城区、长(沙)株(洲)(湘)潭“金三角”、贵阳、昆明等重点开发开放区域延伸靠拢,建设与西部陆海新通道辐射带动效应相配套、相辅助的专属承接基地、配套园区和融合平台。重点规划建设百色重点开发开放试验区“联动发展轴”、中越(广西)沿边加工贸易试验区等,拓展西部陆海新通道3条通道的辐射带动内容和功效,推动各基地、园区、平台与新通道相对接、同成长、共依存。

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