此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

学人观点

  • 【广西日报】周明钧:打造“联动发展轴” 形成新的增长极

    来源:广西日报(2020-10-14)  发表时间:2020-10-19 21:51:49  

    打造“联动发展轴” 形成新的增长极

     

    ■ 周明钧

     

    《国务院关于同意设立广西百色重点开发开放试验区的批复》指出,设立广西百色重点开发开放试验区“有利于形成西南地区新的增长极,推动西部大开发形成新格局”。《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》提出,“加快形成开放引领区、重点开发区、绿色发展区和联动发展轴互为支撑的‘三区一轴’空间布局,着力构建全域开发开放发展格局”。“三区一轴”是百色重点开发开放试验区的四梁八柱和支撑框架,而“联动发展轴”则是“三区”的关键引擎和内核驱动所在。

    “联动发展轴”就是与中国(广西)自由贸易试验区和西部陆海新通道建设相衔接,以百色重点开发开放试验区为轴心,向北与重庆、与曲靖连接,向西与红河、与文山对接,向东与柳州-珠三角港口延伸,向南与中国龙邦口岸-越南茶岭口岸、与平陆运河-钦州港口衔接,构成通边达海的通道轴线,成为支撑带动百色重点开发开放试验区开放引领区、重点开发区、绿色发展区建设发展的“联动发展轴区”,从而全面融入参与我国西部内陆腹地、西南中南地区、粤港澳大湾区以及“一带一路”沿线国家和地区对接发展,搭建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展平台。

    面对新形势新要求,我区应紧紧抓住良好发展机遇,加强百色重点开发开放试验区与《中国(广西)自由贸易试验区建设实施方案》《西部陆海新通道总体规划》《左右江革命老区振兴发展规划》衔接,发挥优势、搭建平台,广泛联合、借力发展,双向开放、内外统筹,合力打造“联动发展轴”,推动形成西南地区新的增长极。

    第一,加强交通基础设施跨区域联动建设。首先,联合推动重庆-贵阳-河池-百色、曲靖-兴义-百色、红河-文山-百色、百色-靖西-龙邦口岸-越南高平-河内-海防、百色-南宁-平陆运河-钦州港口、百色-柳州-贺州-珠三角港口、那坡平孟-靖西龙邦-靖西岳圩-大新硕龙-龙州水口-凭祥友谊关等铁路和高等级公路网络规划建设,形成“联动发展轴”双循环通道轴线,夯实“联动发展轴”互联互通基础。其次,联合推动右江内河水运航道(百色-南宁段)疏浚扩能建设,重点改造右江至西江(百色-南宁段)水运航道运输船闸设施,提升右江水运航道等级;合力建设百色港-南宁港-平陆运河-钦州港的水陆联运通道,实现3000吨级船舶双向从百色至南宁经平陆运河由钦州港出海,开辟西南地区物资水陆联运出海新通道。

    第二,推进跨区域优势特色资源联动开发。建立“联动发展轴”轴线沿线地区优势特色资源联动开发鼓励机制。以百色开发开放试验区为平台,整合“联动发展轴”轴线沿线地区各具特色的旅游资源,联合策划沿线地区沿边生态游、红色文化游、民族风情游等跨区域联动旅游线路等。

    第三,引导跨区域生态环境联动保护建设。将珠江上游流域生态防护屏障区集中列为百色重点开发开放试验区“联动发展轴”的建设内容,统一纳入国家天然林资源保护区治理范围,“联动发展轴”轴线沿线地区实行山、水、林、田、路、湖、草跨区域同步规划等。

    第四,构筑跨区域联动协作发展平台。继续深化百色-云南文山州、百色-黔西南州跨省区经济合作园区建设,全力推动深圳龙岗-百色靖西龙邦跨境合作产业园、中国龙邦口岸-重庆东盟国际物流园等合作项目建设,构筑中国-东盟(百色)现代农业展示交易会、滇桂黔边境贸易协调促进会、广西贵州云南推进左右江革命老区振兴联席会、珠江上游流域生态环境保护省际联席会议等跨区域联动协作渠道和平台,研究建立“百色重点开发开放试验区联动发展协作合作机制”。

    (作者系广西社会科学院副研究员)

     

分享到: